Rośnie zadłużenie Krosna. Radni uchwalili budżet miasta na 2024 rok

Dziś (28 grudnia) Rada Miasta Krosna uchwaliła budżet na 2024 rok. 18 radnych głosowało „za”, 2 – Kazimierz Mazur (PiS) i Krzysztof Babinetz (PiS) wstrzymało się od głosu.

Piotr Przytocki, prezydent Krosna tłumaczy, że w planie zadań inwestycyjnych na przyszły rok ujęto przede wszystkim wydatki na przedsięwzięcia wieloletnie, które uzyskały dofinansowanie ze środków zewnętrznych, a także wynikające z zaciągniętych zobowiązań oraz o znaczeniu strategicznym dla rozwoju miasta. 

- Na przyjęte do realizacji zadania inwestycyjne w wysokości ponad 123 mln zł miasto uzyskało finansowanie zewnętrzne na kwotę ponad 58,5 mln zł, w tym między innymi z Rządowego Funduszu Polski Ład Program Inwestycji Strategicznych, Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg, Krajowego Planu Odbudowy, NFOŚiGW, Funduszu Dopłat BGK, Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz rezerwy subwencji ogólnej - wylicza.

Według założeń przyszłorocznego budżetu, do miejskiej kasy wpłynie 499 699 493 zł. W tym prawie 442 mln zł to dochody bieżące i 57,7 mln zł – dochody majątkowe. 

Wydatki zaplanowano w wysokości 554 827 165 zł. Wydatki bieżące to 431 467 617 zł, a majątkowe – 123 359 548 zł. W sumie wydatków zaplanowano także kwotę 2,7 mln zł na zadania, które będą wybrane do realizacji w ramach V edycji (wcześniej zawieszonej) Budżetu Obywatelskiego Miasta Krosna.

Radnego Kazimierza Mazura zaniepokoił zaplanowany deficyt – 55 mln zł i planowane zadłużenie miasta w wysokości ponad 318 mln zł. - Co daje odsetki roczne rzędu 14 milionów złotych - mówił.

Marcin Połomski, skarbnik miasta tłumaczył, że deficyt każdego roku redukowany jest do jak najmniejszego poziomu. Za przykład podał ten rok. 

- Na komisji budżetowo-finansowej przedstawiałem informację o przewidywanym poziomie zadłużenia w wysokości powyżej 248 milionów złotych na koniec tego roku. I to jest maksymalny poziom długu, jaki będziemy mieć, przy planowanym na poziomie 285 milionów złotych - mówił. 

Dodał, że jest przekonany, że zadłużenie na koniec roku przyszłego będzie mniejsze niż zaplanowane.

Skarbnik przyznał, że sytuacja finansowa miasta jest trudna. 

- Przypomnę, że nadwyżka operacyjna wynosi tylko 10,5 mln zł. I to jest coś co chyba najbardziej martwi, bo w zasadniczy sposób ogranicza nam możliwości inwestowania, czy to we własnym zakresie, czy zaplanowania dodatkowych środków na udziały w projekty dofinansowane ze środków zewnętrznych - podkreślił.

Tłumaczył, że niski poziom nadwyżki operacyjnej jest efektem relatywnego spadku dochodów bieżących, wynikającego ze zmian podatkowych wprowadzonych Polskim Ładem, a także wzrostu bieżących kosztów funkcjonowania i realizacji zadań przez miasto oraz jednostki organizacyjne w związku ze wzrostem cen mediów, materiałów i usług, płacy minimalnej oraz wysokich kosztów obsługi zadłużenia.

Źródłem finansowania deficytu mają być przychody z kredytów i pożyczek w wysokości 45 127 672 zł oraz wolne środki w wysokości 10 000 000 zł. 

W imieniu Klubu Samorządowego, poparcie dla budżetu wyraził Marcin Niepokój. Zwrócił uwagę, że uchwała budżetowa jest w trakcie roku zmieniana i dostosowywana do bieżących potrzeb. 

- Budżet, który przejdzie na następną kadencję jest uszyty na naszą miarę i jest dostosowany do potrzeb mieszkańców, z perspektywą dalszego rozwoju miasta. Myślę, że możemy z pewnym optymizmem patrzyć na przyszły rok, licząc na większe wsparcie dla naszego miasta, zarówno ze środków krajowych jak i z Unii Europejskiej - mówił Marcin Niepokój.

Największe wydatki inwestycyjne zaplanowano w działach:

Transport i łączność – 59 584 163 zł, w tym m.in.

- na zadania (rzeczową realizację) z zakresu dróg wewnętrznych, gminnych i powiatowych, w tym m. in.:

• 19 986 000 zł – Budowa odcinka drogi G od skrzyżowania z drogą krajową nr 28 do skrzyżowania z ul. Sikorskiego wraz z budową wiaduktu nad linią kolejową nr 108 oraz budową infrastruktury technicznej,
• 14 141 994 zł – Budowa połączenia drogowego miasta Krosna z droga ekspresową S19 – etap I
• 4 583 500 zł - Przebudowa drogi gminnej nr 119595R ul. Witosa w km 0+196 do 1+006
• 2 368 000 zł - Przebudowa drogi powiatowej  nr 1983R (ul. Podwale) w Krośnie wraz z przebudową skrzyżowania z ulicami: marszałka J. Piłsudskiego (nr 1986R,  nr 119574R), ul. Legionów (nr 1986R),  ul. S. Okrzei  (nr 1982R) w zakresie: drogi dla pieszych, drogi dla pieszych i rowerów, przejść dla pieszych i dla rowerów oraz peronu przystankowego wraz z dojściem do peronu,
• 2 070 000 zł – Przebudowa ulicy Pużaka 
• 1 600 000 zł – Rewitalizacja Zespołu Staromiejskiego (przebudowa ulicy Staszica),
• 530 000 zł - Budowa infrastruktury umożliwiającej kontrolę pojazdów w ciągu DK 28 w Krośnie,    

- a także na kontynuację prac projektowych, w tym m.in.:

• 964 800 zł – Budowa połączenia drogowego miasta Krosna z drogą ekspresową S19 – etap II,
• 501 000 zł – Przebudowa i rozbudowa obwodnicy miasta Krosna w ciągu drogi krajowej nr 28 na odcinku od km 226+594 do km 237+962 wraz z dobudową drugiej jezdni (projekt budowy ekranów akustycznych na odcinkach dk 28),
• 492 450 zł – Budowa drogi łączącej ul. Kopernika z ul. Korczyńską,
• 237 390 zł – Rozbudowa ul. Baczyńskiego w Krośnie;

W ramach „Lokalnego transportu zbiorowego” zaplanowano 9 872 284 zł na zakup trzech nowych autobusów elektrycznych oraz niezbędną infrastrukturę ładowania

Kultura fizyczna – 21 840 000 zł, w tym m.in.:

• 19 990 000 zł – Przebudowa stadionu przy ul. Legionów – budowa trybuny wraz z budynkiem oraz infrastrukturą towarzyszącą oraz przebudowa sieci gazowej
• 1 100 000 zł – Modernizacja hali sportowej przy ul.Bursaki (wymiana systemów p.poż.),
• 600 000 zł – Zagospodarowanie terenu w obrębie Centrum Rekreacyjno-Sportowego przy ul. Bursaki (budowa zjeżdżalni rurowej);

Oświata i wychowanie oraz Edukacyjna opieka wychowawcza – 18 190 185 zł, w tym m. in.:

• 9 949 839 zł – Utworzenie Branżowego Centrum Umiejętności przy Zespole Szkół Naftowo-Gazowniczych im. Ignacego Łukasiewicza w Krośnie w dziedzinie geologia, górnictwo otworowe i sieci gazowe,
• 2 341 177 zł – Poprawa stanu infrastruktury obiektów edukacyjnych w Krośnie - II etap (wymiana instalacji elektrycznej w SP Nr 5 i SP Nr 10),
• 1 350 000 zł – Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy, ul. J. Bema 46 - modernizacja budynku (m.in. wymiana instalacji c.o. z budową kotłowni i wymiana instalacji elektrycznej),
• 1 300 000 zł – Szkoła Podstawowa Nr 14 z OSiI ul. Wojska Polskiego 45 - modernizacja budynku (modernizacja wentylacji mechanicznej w sali gimnastycznej, stołówce i kuchni);

Gospodarka mieszkaniowa – 7 563 500 zł, w tym m.in.:

• 3 500 000  zł – Budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego 1b wraz z niezbędną infrastrukturą przy ul. Hallera w Krośnie (przekazanie wkładów do Spółki TBS PM ze środków Funduszu Dopłat BGK na realizację inwestycji),
• 3 000 000 zł – Wykupy nieruchomości, w tym m.in. na wypłatę odszkodowań za grunty  i nieruchomości zajęte pod rozbudowę dróg publicznych;

Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego – 3 666 000 zł, w tym m.in.:

• 2 600 000 zł – Manufaktura czasu. Odtworzenie Pierwszej Krajowej Fabryki Zegarów Wieżowych w Krośnie,
• 730 000 zł – Przebudowa zabytkowego ceglanego muru klasztornego O.O. Franciszkanów od strony ul. Fortecznej w Krośnie wpisanego do rejestru zabytków woj. podkarpackiego;

Podczas dzisiejszej (28 grudnia) sesji Rady Miasta przyjęta została również Wieloletnią Prognozę Finansowa Miasta Krosna obejmującą lata 2024 – 2041.

Na przedsięwzięcia inwestycyjne współfinansowane ze środków krajowych i europejskich (Rządowego Funduszu Polski Ład Program Inwestycji Strategicznych, Krajowego Planu Odbudowy, subwencji z budżetu państwa, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego) zaplanowano 188,1 mln zł, w tym m.in.:

• 40,2 mln zł – Budowa odcinka drogi G od skrzyżowania z drogą krajową nr 28 do skrzyżowania z ul.Sikorskiego wraz z budową wiaduktu nad linią kolejową nr 108 oraz budową infrastruktury technicznej,
• 66,5 mln zł – Budowa połączenia drogowego miasta Krosna z drogą ekspresową S19 - etap I,
• 58,3 mln zł – Budowa połączenia drogowego miasta Krosna z drogą ekspresową S19 - etap II,
• 9,9 mln zł – Zakup nowych autobusów elektrycznych dla Miasta Krosna wraz z niezbędną infrastrukturą ładowania,
• 9,9 mln zł – Utworzenie Branżowego Centrum Umiejętności przy Zespole Szkół Naftowo-Gazowniczych im. Ignacego Łukasiewicza w Krośnie w dziedzinie geologia, górnictwo otworowe i sieci gazowe
• 0,7 mln zł – Kreujemy+ Rozwijamy+ Ożywiamy+ Stymulujemy+ Nakreślamy+ Odmieniamy= KROSNO (na dokończenie budowy alejek rowerowo-spacerowych wzdłuż rzeki Wisłok).

Na przedsięwzięcia bieżące, które uzyskały dofinansowanie ze środków krajowych i europejskich, zaplanowano 7,7 mln zł, w tym m.in.:

• 3 mln zł – Utworzenie Branżowego Centrum Umiejętności przy Zespole Szkół Naftowo-Gazowniczych im. Ignacego Łukasiewicza w Krośnie w dziedzinie geologia, górnictwo otworowe i sieci gazowe,
• 2,3 mln zł - Kreujemy+ Rozwijamy+ Ożywiamy+ Stymulujemy+ Nakreślamy+ Odmieniamy= KROSNO,
• 1,2 mln zł - Utrzymanie Żłobka Miejskiego "Kolorowe Nutki" przy ul.Powstańców Warszawskich 42, Maluch+ 2022- 2029,
  a ponadto na projekty realizowane przez jednostki oświatowe finansowane ze środków programu Erasmus+.