Rada miasta udzieliła prezydentowi Krosna absolutorium

Działalność prezydenta, jego zastępców i urzędu zostały pozytywnie ocenione przez stałe komisje Rady Miasta Krosna, które pozytywnie zaopiniowały sprawozdanie finansowe za rok 2023 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu. 

Radny Robert Hanusek poprosił Marcina Połomskiego, skarbnika miasta, by wypowiedział się w kwestii wpływów z podatku PIT. Zwrócił uwagę, że została zanotowana obniżka a plan zmian w prawie podatkowym nie wiadomo kiedy będzie wprowadzony. - Kolejny rok widzimy podobnie? - pytał.   

- W ubiegłym roku faktycznie wpływy były najniższe od kilku lat, to nieco ponad 50 mln zł - przyznał Marcin Połomski.

Przypomniał, że miasto otrzymało uzupełnienie subwencji w wysokości ponad 32 mln zł. - To znacząco poprawiło nam wynik roku ubiegłego i pozwoliło wypracować dużą nadwyżkę bieżącą a także spowodowało, że nie mieliśmy deficytu i minimalnie zmniejszył nam się dług - tłumaczył skarbnik.

Dodał, ze obecnie wpływy z PIT są wyższe – ponad 67 mln zł. 

- Ale według naszych kalkulacji, gdyby nie zmiany podatkowe, to wpływy byłyby znacząco wyższe o około 20 milionów złotych - podkreślił Marcin Połomski.

Skarbnik podkreślił, że została wprowadzona zmiana w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego i to spowodowało odmrożenie tzw. subwencji rozwojowych, które miały rekompensować ubytki w podatkach. - Otrzymaliśmy około 3,5 mln zł - mówił Marcin Połomski.

Dodał, że wiele samorządów oczekuje wsparcia tak, żeby zamknąć wynik budżetu pozytywnie. 

Skarbnik podzielił się z radnymi informacjami, które są na stronie ministerstwa finansów, dotyczącymi propozycji zmian przepisów ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. - Z prezentacji wynika, że dochody własne samorządów znacząco wzrosną, około 50 procent - mówił. 

Dodał, że wciąż jest wiele znaków zapytania, choć ogólne założenia są obiecujące.

Tłumaczył, że zwiększenie łącznej wartości dochodów z PIT i CIT i subwencji jest w wysokości ok. 12-13 procent. - A inflację mieliśmy na poziomie 11,3 procent w ubiegłym roku i sporo innych podwyżek – wynagrodzenia minimalnego, nauczycieli. A mają być kolejne - wyliczał.  

Wykonanie budżetu Krosna

W ub. roku dochody miasta wykonano w wysokości 461,3 mln zł (106,1 proc. planu). W tym dochody własne – 185,5 mln zł (95,8 proc. planu), dotacje celowe i środki (z budżetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego, funduszy celowych i pozostałych źródeł krajowych) – 92,1 mln zł (108,5 proc.), w tym subwencje (oświatowa, równoważąca, wyrównawcza i uzupełniająca) – 172,5 mln zł (122,9 proc.), środki europejskie – 11,2 mln zł (71,1 proc.).

Wydatki zrealizowano w wysokości 460,7 mln zł, a największe w działach:

• Oświata i wychowanie oraz Edukacyjna opieka wychowawcza - 174,2 mln zł,
• Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – 45,4 mln zł,
• Administracja publiczna – 39,9 mln zł,
• Transport i łączność – 33,7 mln zł.

Wydatki bieżące wykonano w wysokości 397,8 mln zł (96,25 proc. planu), w tym:

• wydatki jednostek budżetowych (statutowe oraz wynagrodzenia i pochodne) – 303,6 mln zł,
• świadczenia na rzecz osób fizycznych – 25,8 mln zł,
• dotacje na zadania bieżące – 47 mln zł,
• na projekty współfinansowane ze środków europejskich – 4,6 mln zł,
• obsługa długu publicznego – 16,8 mln zł.

Wydatki majątkowe wykonano na kwotę 62,9 mln zł (86,8 proc. planu). Najwięcej pieniędzy wydano na inwestycje, w tym wieloletnie: 

• 9,4 mln zł – Utworzenie Ponadregionalnego Centrum Szkolenia Lotniczego w oparciu o zmodernizowaną infrastrukturę Lotniska w Krośnie, w tym 6,6 mln zł – spłata zobowiązań factoringowych i 2,8 mln zł – budowa odcinka drogi kołowania DKA o szerokości 10,5 m i długości 420 m,
• 5,1 mln zł - Rozbudowa drogi gminnej nr 119636R - ulicy I. J. Paderewskiego w Krośnie wraz z rozbiórką i budową obiektu mostowego przez potok Lubatówka (zadanie współfinansowane ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg),
• 1,1 mln zł - Rozbudowa drogi gminnej nr 119502R ul. Sportowej w Krośnie (zadanie współfinansowane ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg);
• 9,4 mln zł – Modernizacja stadionu sportowego przy ul. Legionów w Krośnie

12,7 mln zł wydano na projekt „Kreujemy+ Rozwijamy+ Ożywiamy+ Stymulujemy+ Nakreślamy+ Odmieniamy = KROSNO”, dofinansowany z NMF i budżetu państwa. 6,8 mln zł kosztowała budowa alejek rowerowo-spacerowych wzdłuż Wisłoka, 3,8 mln zł – utworzenie Centrum Aktywności Młodzieży, 1,3 mln zł – zagospodarowanie skweru przy ul. Chopina jako parku sensorycznego, 791 tys. zł – parki kieszonkowe jako zielone MIKROśnieńskie strefy wypoczynkowe.

Wykupy nieruchomości z przeznaczeniem na tereny inwestycyjne, budownictwo mieszkaniowe oraz budowę i rozbudowę dróg kosztowały miejski budżet 11,4 mln zł. 

W ubiegłym roku miasto zaciągnęło kredyt długoterminowy w wysokości 35 mln zł. Zadłużenie Miasta na koniec 2023 roku z tytułu kredytów, pożyczek i obligacji na finansowanie inwestycji miejskich wyniosło 248,6 mln zł. To spadek o 4 mln zł w stosunku do 2022 roku. 

Władze miasta podkreślają, że na koniec roku wystąpiła nadwyżka budżetu, jako różnica między wykonanymi dochodami i wydatkami, w wysokości 574 tys. zł. Natomiast bieżąca nadwyżka operacyjna, będą różnicą między dochodami bieżącymi wydatkami bieżącymi, wyniosła 35,8 mln zł, w tym 32,1 mln zł to otrzymana z budżetu państwa rekompensata utraconych dochodów PIT.

W wyniku wykonania dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów wolne środki za 2023 rok wyniosły 44,3 mln zł, w tym:

• 22,2 mln zł - otrzymane z rezerwy subwencji, RFRD i PFRON na współfinansowanie inwestycji pn.:
  - Budowa odcinka drogi G od skrzyżowania z drogą krajową nr 28 do skrzyżowania z ul. Sikorskiego wraz z budową wiaduktu nad linią kolejową nr 108 oraz budową infrastruktury technicznej w Krośnie
  - Przebudowa drogi powiatowej nr 1983R (ul. Podwale) w Krośnie wraz z przebudową skrzyżowania z ulicami: marszałka J. Piłsudskiego (nr 1986R, nr 119574R), ul. Legionów (nr 1986R), ul. S. Okrzei (nr 1982R) w zakresie: drogi dla pieszych, drogi dla pieszych i rowerów, przejść dla pieszych i dla rowerów oraz peronu przystankowego wraz z dojściem do peronu,
  - Modernizacja istniejącego placu zabaw na terenie PM 4 wchodzącego w skład MZS Nr 6 w Krośnie celem przystosowania go dla dzieci z różnymi niepełnosprawnościami oraz stworzenie przyjaznej strefy do zabawy, edukacji i integracji
  - Budowa obiektów małej architektury w miejscu publicznym - Modernizacja i rozbudowa istniejącego placu zabaw na terenie Szkoły Podstawowej nr 14 z Oddziałami Sportowymi i Integracyjnymi im. Polskich Olimpijczyków w Krośnie celem poprawy dostępności, przystosowania go dla dzieci z niepełnosprawnościami oraz stworzenia ogólnodostępnej, przyjaznej strefy do zabawy, edukacji i integracji
  - DPS Nr 2 - Pokonywanie granic niedostępności architektonicznych - przełamywanie barier,
• 10,4 mln zł – środki europejskie na współfinansowanie projektów inwestycyjnych i bieżących,
• 11,7 mln zł – pozostałe wolne środki, które będą wydatkowane na finansowanie zadań w latach 2024 – 2025 oraz korektę planu rozchodów budżetowych.